近日，中國國家鐵路正式印發(fā)《“十四五”鐵路安全發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，系統(tǒng)梳理了“十四五”時(shí)期鐵路安全發(fā)展的基礎(chǔ)和形勢，確定了發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和研究方向?！兑?guī)劃》的出臺對于統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動鐵路安全持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

      《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、源頭防范、依法治理、系統(tǒng)治理、改革創(chuàng)新的基本原則，強(qiáng)調(diào)始終把高鐵和旅客列車安全作為鐵路行業(yè)的生命線，把持續(xù)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)作為安全工作的治本之策，防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高鐵路安全管理水平和安全生產(chǎn)法治化水平。

      《規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期鐵路安全發(fā)展目標(biāo)，明確到2025年，鐵路安全發(fā)展理念深入人心，安全治理體系基本建立，安全雙重預(yù)防控制體系不斷完善，人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系健全有力，預(yù)防預(yù)控、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急處置和救援能力大幅提升，外部環(huán)境綜合治理機(jī)制有效運(yùn)行，重大安全風(fēng)險(xiǎn)全面可控，高鐵和旅客列車安全得到有效保障，管理基礎(chǔ)、人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量和環(huán)境治理全面達(dá)標(biāo)，鐵路本質(zhì)安全水平、運(yùn)輸安全可靠性和安全治理水平全面提升。

      《規(guī)劃》部署了4個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，包括堅(jiān)持強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；強(qiáng)化安全生產(chǎn)關(guān)鍵管控；加強(qiáng)應(yīng)急保障；強(qiáng)化鐵路安全綜合保障，并根據(jù)鐵路安全發(fā)展實(shí)際對每項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。

在安全管理基礎(chǔ)方面，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理制度體系，完善安全依法治理體系，強(qiáng)化專業(yè)安全管理，提升工程建設(shè)質(zhì)量安全，嚴(yán)把設(shè)備造修本質(zhì)安全，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深化落實(shí)安全雙重預(yù)防機(jī)制，提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，提高安全監(jiān)督管理水平。

在安全生產(chǎn)關(guān)鍵管控方面，要強(qiáng)化高鐵和旅客列車安全管控，加強(qiáng)施工安全管控，加強(qiáng)作業(yè)安全管控，提升災(zāi)害防范能力，加強(qiáng)消防安全管控，強(qiáng)化外部環(huán)境治理，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、公共衛(wèi)生、勞動安全、職業(yè)健康管理，加強(qiáng)反恐防恐安全防范工作。

在應(yīng)急保障方面，要增強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)保障能力，提升鐵路應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化鐵路應(yīng)急救援能力。

在鐵路安全綜合保障方面，要增強(qiáng)組織保障作用，強(qiáng)化安全生產(chǎn)資源配置，提高科技興安保障能力和推進(jìn)安全文化建設(shè)。

      《規(guī)劃》注重與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，圍繞鐵路安全發(fā)展提出了14項(xiàng)重點(diǎn)研究方向，囊括了鐵路安全治理體系及理論深化研究、高鐵和旅客列車重大安全風(fēng)險(xiǎn)研究、提升鐵路本質(zhì)安全水平關(guān)鍵措施研究等內(nèi)容，將通過一系列有針對性的研究課題，為鐵路安全發(fā)展提供改進(jìn)完善建議，進(jìn)一步匯聚廣大干部職工守護(hù)鐵路安全的強(qiáng)大合力，共同推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展。